时培伟同志在省扶贫办机关全体党员干部会议上的讲话

同志们：

　　在办机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是贯彻落实中央、省委决策部署的实际行动，是今年党的建设的一件大事，是必须抓好的重大政治任务。近期，中央、省委相继召开工作座谈会，省委组织部、省直机关工委相继召开培训会，对开展“两学一做”学习教育作出部署，提出要求。刚才，张妍华同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和姜异康书记重要讲话精神，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　今年，是“十三五”规划实施的开局年,是脱贫攻坚的第一年。省扶贫办集中办公4个月来，边垒锅台边做饭，边招兵马边征战，拉队伍、建组织、抓筹划、定制度，首战取得了较好开局。当前，脱贫攻坚已经成为全党全社会的统一意志和共同行动，各级书记一起抓扶贫，社会各界关注扶贫，各个方面推动扶贫，扶贫成为现阶段“补短板”最重要的一环，已经形成了大态势、大格局。脱贫攻坚越往前推进、越往下延伸，面临的问题越具体，遇到的困难越艰巨。摧营拔寨不易，扫雷拔点更难。既考验我们的意志决心，更考验我们的责任担当。“两学一做”学习教育为我们洗礼身心、固本培元提供了重大契机，学以修内，做以明志，就更有信心打得赢，更有力量克难关。省扶贫办作为全省打赢脱贫攻坚战的职能机构和扶贫系统的表率机关，要抓住契机，强班子、带队伍，强机关、带系统，以“两学一做”的动力激发，保证脱贫攻坚的深入推进。下面，根据主任办公会研究的意见，我就开展好办机关“两学一做”学习教育，讲三点意见。

　　一、自觉增强开展“两学一做”学习教育的政治责任感

　　“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，从党员领导干部向全体党员拓展的重要举措。省扶贫办集中办公一开始，我们就按照党章等有关规定，报省委组织部、省委省直机关工委批准，及时成立了机关党委、纪委，抓好了党员组织关系转接，按月收缴党费，选举成立了9个党支部，目前有59名党员已经纳入组织之中，同步建立了一些规章制度，为开展“两学一做”打下了良好基础。可以说，脱贫攻坚紧锣密鼓，党的建设有条不紊。对办机关开展“两学一做”的重要性、必要性，可以从以下几个方面来把握。

　　1、开展学习教育，是推进办机关思想政治建设常态化的重要途径。习近平总书记指出：“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。“两学一做”学习教育，目的正是要突出经常性教育，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。省扶贫办集中办公时间不长，人员主要从省直单位和部分市县抽调，机构新、人员新、脱贫攻坚要求新，工作需要不断磨合，人员需要不断融合，有的同志彼此还不认识，思想上见面就更少。我们这支队伍总体比较年轻，如果放松管理、放松纪律、放松要求，不仅完不成脱贫攻坚任务，也不利于同志们的健康成长。实践证明，一个人成长的黄金时期是在年轻时候，付出越多、要求越严、锻造越深，就越有冲力，未来的成长会更全面、更立体。严格的党性锻炼、繁重的工作任务、真切的爱民情怀、夜以继日的奋斗作风，更能使大家获得锻炼和成长。把大家放在有序、严格的轨道里管理，放到艰巨的任务中摔打，既是带队伍的政治责任，也是增强素质能力的需要。带队伍首在带思想，管队伍重在管经常。这次学习教育主抓日常、贯穿全年，周周有学习，月月有讨论，党章党规打基础，系列讲话强武装；处处有标尺，时时有敬畏，党员标准勤塑造，先锋作用常发挥。同志们既要在工作上多交流、业务上多“充电”，还要在思想上常见面、党性上常“补钙”。总而言之，只有把思想政治建设这个“持久战”打得好，精准脱贫的“攻坚战”才会打得赢。

　　2、开展学习教育，是推动全面从严治党要求向机关各党支部延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。前段，办里印发了两个党内生活制度，各组成立了党支部，选举了支部书记，普遍召开了一次组织生活会，统一了思想，凝聚了士气，机关党建在定规中起步，在立制中前行。但脱贫攻坚战役才初步拉开，全面从严治党永远在路上，要使每个支部都成为坚强的战斗堡垒，每名同志都成为脱贫战线的一面旗帜，还有很多工作要做，还有很长的路要走。大家要始终保持政治上的清醒，特别是各位支部书记，不仅要按照党章党规的要求、按照习近平总书记指引的方向做的更好，而且还要看到自己在从严治党、抓班子带队伍、从严教育管理党员等方面存在的问题和不足。中央、省委方案中指出的理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、律己不严、精神状态不振等问题，办机关党员干部身上是否也都不同程度存在？通过“两学一做”学习教育，把从严治党落实到每个支部、每名党员，全面查一查党支部和党员在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，在党支部这个基层细胞上找到病症，需要动手术的动手术，党的肌体才更健康，机关党员队伍的整体战斗力才更坚强，打赢脱贫攻坚战才更有底气。

　　3、开展学习教育，是落实中央、省委决策部署，打赢脱贫攻坚战的强大动力。“在其位，谋其事”。山东脱贫攻坚立足全国争位次，瞄准一流下功夫，坚持为党的形象争光添彩，为贫困群众排忧解难。省扶贫办集中办公以来，大家胸怀全局、胸怀责任，带着感情、带着激情，边学边干，边总结边提升。这段时间，大家非常辛苦，昼夜奋战，没白没黑，每位同志都付出了很多汗水、心血，有的同志生病了也不能休息；有的同志孩子小，三、四个星期都见不到；有的同志跑基层明察暗访、微服私访，敢拉黑脸、敢于叫板，等等。付出就有收获。对我省脱贫攻坚工作，汪洋副总理、国务院扶贫办刘永富主任先后作出重要批示，给予充分肯定；省委、省政府领导同志也多次给予肯定和鼓励。当前，全省脱贫攻坚的布局已经全面拉开，大桩子已立起，大动作已到位。但是脱贫攻坚每一环都是硬仗，每一步都是难点。我们要继续保持这种好的态势，把工作一鼓作气往前推，提神聚力往前干。干什么就要像什么。省扶贫办就应该是这个样子，使命和责任不容我们分心走神，更不容我们有丝毫懈怠。省委对省扶贫办寄予了很大希望，贫困群众也看着我们、盼着我们。补民生短板，打赢年度战役，让贫困群众有更多获得感，我们还有很多工作要做，很多问题需要解决，需要付出更艰苦的努力。要通过“两学一做”学习教育，把全体同志的积极性创造性充分调动起来，把党组织的思想政治优势转化为政策措施优势，该顶层设计的精心筹策，该协调各方的用心沟通，该冲锋陷阵的当仁不让，我们就能够形成众志成城的强大力量，落实好精准扶贫精准脱贫的基本方略，打赢脱贫攻坚战，实现我省300万左右贫困人口如期稳定脱贫。

　　二、认真抓好“两学一做”各项部署要求的落实

　　这次“两学一做”学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，用的是日常教育途径和教育方式。根据中央、省委的精神，结合办机关实际，我们进一步提出了“主动看齐，树立标杆”、“以学促做，学做合一”、“解决问题，健全制度”、“精准发力，勇于攻坚”的总体要求，明确了“学”和“做”的主要内容与推进措施，大家要准确把握，抓好落实。工作中，要重点把握以下几个方面。

　　1、打牢“学”这个基础，在修练内功上下功夫。“两学一做”，基础在“学”。学到家，才能做到位。关于学习教育内容，办机关《工作方案》已作了安排，希望各支部深化、细化学习安排，做到规定动作抓到位，自选动作有创新，确保学得更精准、更有效。一要融会贯通学。“学”有两个方面，一个是党章党规，一个是系列讲话。各支部在组织学习时，一定要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，加深对党章党规的理解，深刻领悟系列讲话的精神实质，做到学以知规、学以明理、学以补短、学以增智。二要深化讨论学。讨论是积思广益、学深学透的好方法。关于讨论的专题，我们研究提出了“入党为什么，党性强不强”、“规矩是什么、守纪严不严”、“群众盼什么，干得好不好？”等3个专题，分别放到三个季度进行集中讨论，各支部要围绕专题，把讨论抓实抓深，讨论前充分准备，讨论中深度碰撞，讨论后及时总结，通过讨论解疑释惑、内化于心。处级以上干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展讨论，支部成员还要围绕如何建设过硬支部开展讨论。要把学习讨论的过程作为精神提升的过程，无论党龄长短，都要强化党性观念、党员意识，加深对党章的学习、把握和理解。“合格”这个标准，看似不高，实则很高。当“合格党员”不是一件容易的事，要始终做到遵守党章、践行党章、维护党章，“对党忠诚、奋斗终身、永不叛党”的誓言要诤诤在耳、身体力行。大家要经常问一问自己理想信念坚定吗？对影响党形象的错误言论敢于鲜明抵制吗？对上级的部署要求发过牢骚吗？能够按月足额交纳党费吗？在清廉上经得起各种诱惑吗？等等。通过学习讨论，使党章党规的要求、系列讲话的精神真正深进思想中去、成为自觉的遵行。我们将在“七一”前召开座谈会，组织各支部分享讨论成果。三要创新方式学。各支部是开展学习教育的基本单位，对运用什么学习方法，创新什么样的学习形式，要开动脑筋，多想办法。比如，可以通过微党课、轮流讲党课、编印口袋书、现身说法、正反对照、建立学习小组等，力求把学习搞得更活跃一些、更扎实一些。要通过打牢“学”这个基础，努力做到学而懂、学而信、学而用，依靠学习不断走向新的胜利。

　　2、抓住“做”这个关键，在脱贫攻坚中当先锋。“做”就是做合格党员，标准就是中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”“四讲四有”要求。每名党员都要认真对标，照着去做，只有这样，才不愧共产党员这个称号。对省扶贫办来讲，在落实“四讲四有”的同时，结合担负的职责使命，需要把标准定得更高些、要求更严些。办里研究提出了“当脱贫攻坚先锋”这一实践性要求，目的是要引导大家在脱贫攻坚这场输不起、等不起的战役中，奋勇当先，冲在前面，体现政治担当，发挥好先锋模范作用。如何当好“脱贫攻坚先锋”？我认为不外乎两个方面：一方面，要立起标杆作表率。标杆是一个目标、一个高度，更是一种形象、一种力量。省扶贫办在这场脱贫攻坚战役中有着不可替代的作用，既有议事协调职能，又有行政业务工作，这就要求我们既坐“中军帐”，又当“先锋官”。毛泽东同志说过，“共产党员应该提起自己无限的积极性和忠诚，成为实现这些目标的模范。”面对全省三年内实现300万人左右脱贫的攻坚总目标，办机关每名党员、每名干部，都要提振精气神，抖擞责任感，争当脱贫攻坚先锋。关于“先锋”的具体标准，办里研究提出了“强党性、识全局、善攻坚、争优秀”12字标准。大家要始终把这个标准立在前面，装在心中，做在平时，落在实处。另一方面，要解决问题树形象。习近平总书记强调，学要带着问题学，做要针对问题改。办里各支部、每名党员都要对照党员“四讲四有”标准和“脱贫攻坚先锋”要求，全面检视自己身上的不足，找出存在的差距，做到即知即改，立行立改；都要对照中央、省委提出的“五个着力解决”，对照办机关《工作方案》列出的全体党员、处级以上干部、党支部需要对照检查的问题，对号入座，自我画像，深查细找，列出问题清单，见人见事见思想。对查找的问题，都要拿出整改措施，逐个问题改，把短板补起来，把形象树起来。

　　中央、省委明确要求，要把开展学习教育与做好中心工作紧密结合起来，与落实本地本部门本单位各项任务结合起来。这种结合，既要落实到“改”上，改那些与党章党规不符合的东西，改那些与习近平总书记指示要求不适应的地方，让自己政治上可靠，思想上坚定，作风上务实，纪律上严明，形象上可亲；更要落实到“干”上，各支部要重温习近平总书记关于真抓实干方面的论述，深入讨论讨论下步干什么、全年干什么、三年干什么，怎么干得更好、更实、更精准，怎么干得贫困群众更满意。每个组都要结合职责分工，画出作战图，列出时间表，横下一条心，拧成一股绳，聚精会神打好脱贫攻坚战，用行动兑现对人民群众的承诺。

　　3、把握“严”这个要求，在支部建设上求过硬。一要完善支部工作机制。每个组都要落实抓党建主体责任，坚持支部建设与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进。各支部人员结构不同，但都要结合实际，明确支部建设的任务、目标和措施，抓出支部建设的特色亮点。二要严格落实基层党的组织生活制度。坚持在落实制度、抓好经常中强支部、强党性、强队伍。三要从严教育管理党员。各支部要自觉担负起从严教育管理党员的主体责任，落实经常性谈心谈话制度，及时掌握党员干部的思想、工作、作风状况，该提醒的要提醒，该批评的要批评，该教育的要教育。四要抓好支部书记这个“关键少数”。各支部书记，既是业务带头人，也是党建领路人。在学习教育中，要坚持学业务与学党务两手抓、两手硬，业务上要领着干，党务上要当标杆。要加大述职考核力度，年底开展党务业务工作“双述双评”。要开展先进党支部争创活动，把过硬支部建设往前面推、往实处做。

　　三、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

　　开展好“两学一做”学习教育，是今年办机关自身建设的首要任务。从办领导班子到机关党委、各党支部都要高度重视，摆上重要位置，精心安排部署，扎实有力推进，确保取得实实在在的效果。

　　一要压实责任。办机关“两学一做”学习教育，在办领导班子领导下进行，我是第一责任人，机关党委书记是直接责任人，各党支部书记是具体责任人。让党支部“唱主角”，是这次学习教育的鲜明特点。办里不再成立专门的工作班子，学习教育的谋划、推动、督导等具体工作，由机关党委牵头，其他相关组要积极主动配合。这次学习教育在组织实施上，要把责任压给各支部书记。各支部书记要把抓党员队伍建设的意识树起来，把学习教育的责任扛起来，认真谋划，扎实推进，管好党员，带好队伍，提高自己。办领导班子将定期研究学习教育的重要事项，部署安排具体工作。领导班子成员要主动履行“一岗双责”，带头参加学习教育，切实抓好分管部门的学习教育，把好督促指导关。机关党委要尽快把各支部书记抓学习教育的工作责任、重点工作、时间任务要求列清楚，引导大家把精力投进来，把任务担起来。

　　二要领导带头。机关处级以上党员干部占党员总数4成，要坚持更高标准，更严要求，当好表率。班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与其他党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起参加党员民主评议。

　　三要科学统筹。扶贫不搞“大水漫灌”，学习教育也不能“大水漫灌”。各支部要增强前瞻性、计划性、科学性，统筹考虑脱贫攻坚年度任务和人员时间因素，精心制定好本支部学习教育安排。要学会弹钢琴，处理好工学矛盾，搞好学做结合。在学习和工作上要把握好“度”，在学的过程中展现良好风貌，在做的过程中体现学习成果。

　　开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。学，要扎扎实实学；做，要实实在在做。各个党支部、每名党员都要自觉响应中央号召，贯彻省委部署，落实办里安排，从一开始就要真正学起来、改起来、做起来，使“学”和“做”的过程，成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决问题的过程，成为思想上不断解开扣子、行动上不断纠错防偏的过程，成为自我净化、自我提高的过程，以解决问题的实际成效高质量推进学习教育，以学习教育的成效高质量推进脱贫攻坚，真正取得经得起历史和人民检验的成绩。